就業(yè)是最基本的民生。2024年，上海人社部門積極貫徹落實(shí)黨的二十大提出的“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略和市委、市政府部署要求，全力打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，著力夯實(shí)基層服務(wù)力量專業(yè)股票配資開戶公司，提升就業(yè)服務(wù)便利性，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
“近年來，我們堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，深入推進(jìn)‘樂業(yè)上海優(yōu)+’行動(dòng)，著力打造‘15分鐘就業(yè)服務(wù)圈’站點(diǎn)，使之成為廣大社區(qū)居民就業(yè)路上的加油站、指導(dǎo)站?！睋?jù)上海市人社局黨組書記、局長(zhǎng)楊佳瑛透露，今年，市政府將“建成350個(gè)‘15分鐘就業(yè)服務(wù)圈’社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)”列入“為民辦實(shí)事項(xiàng)目”。截至7月底，全市16個(gè)區(qū)已經(jīng)建成了324個(gè)社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)，開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)1000多場(chǎng)。
網(wǎng)格就業(yè)公共服務(wù)送到家門口
習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要完善就業(yè)公共服務(wù)制度，健全就業(yè)公共服務(wù)體系。剛剛閉幕的黨的二十屆三中全會(huì)提出，要完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，完善就業(yè)公共服務(wù)體系，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。上海人社部門把促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作為新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。
當(dāng)前，就業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)新的變化。盡管線上服務(wù)越來越方便，但市民對(duì)就近獲取面對(duì)面就業(yè)服務(wù)的需求日益迫切，因?yàn)槊嫦蚓蜆I(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)服務(wù)，往往面對(duì)面效果更好。為此，上海市人社局開展了“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”的建設(shè)，依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，因地制宜建設(shè)了一批就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)，把就業(yè)公共服務(wù)陣地延伸到家門口，將服務(wù)隊(duì)伍沉入網(wǎng)格里，把就業(yè)服務(wù)及時(shí)送到社區(qū)居民手中。
去年3月，《上海市就業(yè)促進(jìn)條例》正式實(shí)施，從地方性法規(guī)的層面，對(duì)基層就業(yè)服務(wù)工作作出了一系列規(guī)定，要求市、區(qū)人民政府統(tǒng)籌布局各級(jí)就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并明確區(qū)、街鎮(zhèn)要加強(qiáng)基層就業(yè)服務(wù)工作力量，每個(gè)居村安排至少一名專兼職工作人員。這些制度設(shè)計(jì)為開展“服務(wù)圈”建設(shè)明確了定位，強(qiáng)化基層治理，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，為高質(zhì)量充分就業(yè)做好基礎(chǔ)保障。
在靜安區(qū)大寧路街道，一個(gè)嶄新的“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”——靜鄰就業(yè)服務(wù)站于去年建成。街道服務(wù)辦負(fù)責(zé)就業(yè)促進(jìn)工作相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，以前這里是一處閑置空間，為滿足更多人群就業(yè)服務(wù)需要，街道將這處場(chǎng)地租下來，并把它打造成了“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”就業(yè)服務(wù)站。站點(diǎn)提供“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”6項(xiàng)核心服務(wù)功能，面向社區(qū)居民定期開展職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)體驗(yàn)、小型招聘會(huì)、求職心理疏導(dǎo)等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崗位信息一鍵應(yīng)聘、就業(yè)政策一步獲取、就業(yè)服務(wù)一站幫辦，大大縮短了居民獲取就業(yè)服務(wù)的路程和時(shí)間。街道搭建起“1+4+7+25”的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，圍繞1處就業(yè)服務(wù)站，在街道東、南、西、北4處黨群服務(wù)中心、7處園區(qū)黨群服務(wù)站和25個(gè)居委也設(shè)立就業(yè)服務(wù)點(diǎn)，讓老百姓出門走幾步路，就能夠享受到街道提供的就業(yè)服務(wù)。同時(shí)，街道還建立了一支就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，依托5名就業(yè)援助員及25個(gè)居委專職社工負(fù)責(zé)“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”工作的具體落實(shí)，開展就業(yè)需求排摸，針對(duì)性地定制就業(yè)服務(wù)方案，提升服務(wù)質(zhì)效。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，跟以前相比，“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”把各種就業(yè)服務(wù)做了資源整合，形成了一個(gè)完整的體系，大大加強(qiáng)了基層的就業(yè)服務(wù)能力。就業(yè)援助員江老師同樣深有感觸，“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”建立后，崗位信息能夠互通共享，自己手里的企業(yè)崗位資源明顯比以前多了。
廣延居委的居民毛女士，曾經(jīng)在家待業(yè)半年，經(jīng)過就業(yè)援助，最近在街道人口辦成功入職，成為一名調(diào)查員。她非常感激地說道，“我39歲了，學(xué)歷不高，這個(gè)年紀(jì)，到社會(huì)上找工作壓力很大，江老師就是我的‘老師+鄰居’，多次給我指導(dǎo)，幫我推薦崗位，通知我參加各種招聘會(huì)。多虧街道就業(yè)服務(wù)站幫我找工作，他們非常用心、貼心”。
大寧路街道這個(gè)靜鄰就業(yè)服務(wù)站，是全市“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”的一個(gè)縮影。全市324個(gè)就業(yè)服務(wù)站，呈現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn)：
一是做到服務(wù)“零距離”。打通服務(wù)群眾就業(yè)的“最后一公里”，把服務(wù)延伸到家門口。在這些站點(diǎn)，居民可“足不出社區(qū)”一站式得到就業(yè)崗位檢索、簡(jiǎn)歷投遞、職業(yè)指導(dǎo)和政策咨詢等服務(wù)。
二是實(shí)現(xiàn)信息“全聯(lián)通”。站點(diǎn)配備的“智慧就業(yè)”信息化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)與市人社局官方“上海公共就業(yè)招聘新平臺(tái)”的數(shù)據(jù)鏈接，整合起全市的就業(yè)政策、崗位信息和活動(dòng)信息。
三是體現(xiàn)功能“有特色”。針對(duì)各區(qū)、各街鎮(zhèn)具體情況有差異，在推進(jìn)“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”建設(shè)過程中，各站點(diǎn)結(jié)合實(shí)際，提供符合本社區(qū)居民和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)需求的服務(wù)。如今，各具特色的區(qū)域化“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”品牌相繼涌現(xiàn)。虹口區(qū)在區(qū)、街道、社區(qū)基礎(chǔ)上，將觸角延伸至園區(qū)、商圈和校區(qū)，形成“1+8+30+N”的“15分鐘智慧就業(yè)服務(wù)圈”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，即1個(gè)區(qū)就促中心+8個(gè)街道+30個(gè)工作站+N個(gè)就業(yè)站點(diǎn)（園區(qū)商務(wù)樓宇校區(qū)）。楊浦區(qū)通過區(qū)校融合，聯(lián)合復(fù)旦、同濟(jì)、上財(cái)?shù)雀咝?gòu)建“實(shí)習(xí)+見習(xí)+就業(yè)”鏈?zhǔn)椒?wù)，將就業(yè)服務(wù)不僅送到“家門口”，更送進(jìn)“校門里”。閔行區(qū)開發(fā)“易就業(yè)”人力資源共享服務(wù)平臺(tái)、“易就業(yè)”社區(qū)智能服務(wù)終端等平臺(tái)，推進(jìn)便利化、全要素、開放式服務(wù)，為基層就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)數(shù)字賦能。徐匯區(qū)人社局聯(lián)合上海商學(xué)院全力打造出全市首個(gè)高?！?5分鐘就業(yè)服務(wù)圈”就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)，推出站點(diǎn)服務(wù)品牌“就”約星期二。長(zhǎng)寧區(qū)面向重點(diǎn)企業(yè)探索“樓小二”服務(wù)，將服務(wù)站點(diǎn)開進(jìn)商務(wù)樓，深挖企業(yè)用工需求，輻射周邊小區(qū)居民。黃浦區(qū)結(jié)合新老城區(qū)居民不同就業(yè)需求，深化“十街十色”品牌建設(shè)，發(fā)布線上“15分鐘就業(yè)圈”黃浦就業(yè)碼。
賦能實(shí)訓(xùn)營(yíng)彌補(bǔ)求職能力短板
黨的二十屆三中全會(huì)要求，完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。上海市人社局對(duì)此充分認(rèn)識(shí)到，就業(yè)公共服務(wù)，不僅僅是向青年大學(xué)生、就業(yè)困難人員等各類重點(diǎn)群體推薦崗位，更重要的是為他們賦能，幫助他們轉(zhuǎn)變心態(tài)、走出家門、走向社會(huì)。
6月24日上午，楊浦區(qū)2024年四平路街道&控江路街道青年求職能力實(shí)訓(xùn)營(yíng)，在四平路街道“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”四平同濟(jì)樂業(yè)空間舉行。21位青年學(xué)員，圍坐成六桌，聚精會(huì)神地聽就業(yè)服務(wù)專家講授“職場(chǎng)角色體驗(yàn)”課?！皝砹艘幌湄浳?，要請(qǐng)同事幫忙一起搬，你會(huì)怎么跟同事說？”實(shí)訓(xùn)營(yíng)講師秦老師拋出了一個(gè)問題，學(xué)員們立刻展開了熱烈的討論。
此次實(shí)訓(xùn)營(yíng)，邀請(qǐng)了5位資深就業(yè)服務(wù)專家擔(dān)任授課講師，為學(xué)員量身定制內(nèi)容豐富有趣的課程。在講師帶領(lǐng)下，通過小組討論、案例分析、辯論賽及模擬面試等互動(dòng)形式，讓學(xué)員們?cè)诤献髋c競(jìng)爭(zhēng)中逐漸掌握求職技巧。參訪“中國(guó)網(wǎng)+金橋產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)中心”，切身體驗(yàn)職場(chǎng)環(huán)境，了解企業(yè)人才需求和用人標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)員們未來的求職就業(yè)之路提供了寶貴的參考。
上海電力大學(xué)日語系應(yīng)屆畢業(yè)生小袁同學(xué)參加實(shí)訓(xùn)營(yíng)后表示：“實(shí)訓(xùn)營(yíng)對(duì)自己很有幫助，很多求職技能，都是大學(xué)里面沒有接觸過的，課程非常有針對(duì)性、實(shí)踐性，幫助我們從學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)人。自己學(xué)到了一些求職面試技巧，已經(jīng)應(yīng)用到面試中了?！?
楊浦區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心主任夏麗雯說，楊浦區(qū)高校眾多，高校學(xué)生如果畢業(yè)前就參加青年求職能力實(shí)訓(xùn)營(yíng)，就業(yè)可以少走很多彎路。從2018年開始，楊浦區(qū)就建立了樂業(yè)空間，區(qū)人社局和各高校就業(yè)指導(dǎo)中心聯(lián)動(dòng)，每年都會(huì)針對(duì)不同高校的個(gè)性化需求，開展一些服務(wù)。為了最大程度促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)，2021年，楊浦區(qū)率先成為全國(guó)求職能力實(shí)訓(xùn)營(yíng)項(xiàng)目試點(diǎn)區(qū)之一，2023年在全市開展首個(gè)大學(xué)生求職能力實(shí)訓(xùn)營(yíng)，區(qū)人社局按2000元/人給予補(bǔ)貼，和高校合作探索畢業(yè)生就業(yè)的項(xiàng)目化實(shí)訓(xùn)。今年上半年，已經(jīng)與上海理工大學(xué)、上海體育大學(xué)和上海城建職業(yè)學(xué)院開設(shè)了7個(gè)高校大學(xué)生求職能力實(shí)訓(xùn)營(yíng)。
今年高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高，達(dá)到24.5萬人。上海市人社局表示，高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作是上海人社部門今年工作的重中之重。上海人社部門按照“有為政府、有效市場(chǎng)”的原則，全力促進(jìn)廣大畢業(yè)生“好就業(yè)”“就好業(yè)”，努力做到“三個(gè)到位”。
一是拓展渠道到位。廣開渠道開展各類針對(duì)高校畢業(yè)生的線上線下招聘活動(dòng)。今年以來，市區(qū)兩級(jí)人社部門已面向高校畢業(yè)生，累計(jì)舉辦招聘會(huì)1300多場(chǎng)，提供就業(yè)崗位24.5萬個(gè)。同時(shí)，對(duì)事業(yè)單位等政策性崗位，在招聘上盡可能向應(yīng)屆畢業(yè)生傾斜。
二是政策支持到位。對(duì)于招用畢業(yè)生的用人單位，給予相關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)于困難家庭的高校畢業(yè)生和中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）畢業(yè)生，給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)于參加靈活就業(yè)的畢業(yè)生群體，給予一定的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)及創(chuàng)業(yè)。
第三個(gè)是服務(wù)跟進(jìn)到位。針對(duì)高校畢業(yè)生在就業(yè)過程中的困惑或遇到的瓶頸問題，開展政策宣介、職業(yè)指導(dǎo)、求職能力實(shí)訓(xùn)營(yíng)等。在市教委的支持下，在16個(gè)區(qū)的協(xié)同努力下，依托“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”站點(diǎn)，對(duì)所在地區(qū)的高校畢業(yè)生作需求對(duì)接。對(duì)未就業(yè)的畢業(yè)生，至少提供1次相關(guān)政策推介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介和1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)。對(duì)低保、殘疾、零就業(yè)家庭的畢業(yè)生，按照“一人一策”的要求，落實(shí)專人上門服務(wù)，優(yōu)先推薦崗位和見習(xí)機(jī)會(huì)，做好兜底幫扶。
精準(zhǔn)職業(yè)指導(dǎo)更針對(duì)更有溫度
市委、市政府部署要求，做實(shí)做細(xì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。職業(yè)指導(dǎo)是就業(yè)服務(wù)的靈魂，是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。上海人社部門把職業(yè)指導(dǎo)融入“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”的全鏈條。
首屆全國(guó)公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽“職業(yè)指導(dǎo)師”組冠軍、寶山區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心首席職業(yè)指導(dǎo)師李弘，從事職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)已17年，她在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期在某一垂直領(lǐng)域從業(yè)的工作人員、高校畢業(yè)生等，當(dāng)他們面臨“空窗”一段時(shí)間之后，心理壓力包括焦慮和挫敗的情緒就會(huì)比較大，這會(huì)影響后續(xù)的求職積極性，所以特別需要職業(yè)指導(dǎo)師為服務(wù)對(duì)象做一些有針對(duì)性的心理疏導(dǎo)，包括提供一些積極的情緒價(jià)值，針對(duì)他們一些不合時(shí)宜的就業(yè)觀念做些調(diào)整，并推薦一些就業(yè)信息和崗位。
張強(qiáng)（化名）從技校畢業(yè)后，就一直在寶山區(qū)某大型傳統(tǒng)制造企業(yè)做工人，沒想到在他38歲時(shí)，企業(yè)關(guān)門了。他一臉茫然，來到寶山區(qū)就促中心就業(yè)服務(wù)站求助。在企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，像張強(qiáng)這樣一批40歲左右的員工有很多，他們覺得自己沒有什么技能、學(xué)歷不高、電腦也不會(huì)，找工作沒什么優(yōu)勢(shì)，往往心情比較沮喪。
李弘說，這個(gè)時(shí)候，更需要我們職業(yè)指導(dǎo)師去做工作，包括給他們很多的情緒價(jià)值，幫助他們調(diào)整一些不太合理的想法。
李弘鼓勵(lì)張強(qiáng)：“你還有很多優(yōu)勢(shì)，比如在一家企業(yè)干了20年，一直在做翻班的工作，又是班組長(zhǎng)，說明你的職業(yè)服從性特別好，工作責(zé)任心強(qiáng)，現(xiàn)在38歲，還有學(xué)習(xí)的能力，可以一邊找工作，一邊學(xué)習(xí)一些計(jì)算機(jī)方面的技術(shù)?！?
李弘為張強(qiáng)推薦了一家企業(yè)的安全管理員崗位。由于從來沒有面試過，首次面試時(shí)，張強(qiáng)很緊張，效果很不理想。李弘又為他做了模擬面試輔導(dǎo)，之后再次跟這家企業(yè)推薦。第二次面試效果就非常好。張強(qiáng)如愿以償獲得了安全員這個(gè)職位。
張強(qiáng)成功就業(yè)，得益于李弘科學(xué)精細(xì)的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。目前，職業(yè)指導(dǎo)已成為“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”的鮮明底色。寶山區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心為每個(gè)街鎮(zhèn)配備了1到2名星級(jí)職業(yè)指導(dǎo)師，把職業(yè)指導(dǎo)咨詢服務(wù)輻射到求職者的家門口。每年都會(huì)對(duì)街鎮(zhèn)職業(yè)指導(dǎo)師的優(yōu)秀案例做一些復(fù)盤，開展職業(yè)指導(dǎo)方面的專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，創(chuàng)新職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)方式，如與獵聘合作開設(shè)AI面試間，給到求職對(duì)象更好的沉浸式、互動(dòng)式的服務(wù)體驗(yàn)。李弘說：“高質(zhì)量充分就業(yè)，實(shí)際上就是要幫助廣大的勞動(dòng)者從就業(yè)中獲得幸福感和滿足感，有了這種獲得感，他才能夠?qū)ξ磥砩钣幸环N安全感，所以從我們職業(yè)指導(dǎo)師的角度來說，能夠提供給服務(wù)對(duì)象更加專業(yè)的、更加科學(xué)的、更加有溫度的職業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)，是我們踐行高質(zhì)量充分就業(yè)的關(guān)鍵?！?
近年來，上海市人社部門日益重視職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)工作。依托“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了基層服務(wù)力量建設(shè)，持續(xù)指導(dǎo)各區(qū)做好對(duì)街鎮(zhèn)、社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作人員的培訓(xùn)，促進(jìn)每位工作人員都成為“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”的推廣員和宣講員。同時(shí)，積極整合各類市級(jí)資源，為全市公共就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍提升專業(yè)能力提供平臺(tái)，今年開展的“職業(yè)指導(dǎo)能力提升計(jì)劃”也促進(jìn)了職業(yè)指導(dǎo)師梯隊(duì)化建設(shè)；通過組織實(shí)施全國(guó)公共就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)競(jìng)賽（上海地區(qū)）選評(píng)活動(dòng)，以賽賦能、以賽促建；通過開發(fā)基層公共就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)課件和平臺(tái)，提升基層服務(wù)人員工作能力和水平。通過為基層公共就業(yè)服務(wù)人員賦能，強(qiáng)化“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”服務(wù)功能落地、見效。
規(guī)范零工小市場(chǎng)服務(wù)大民生
加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，已逐漸形成制度。上海市人社部門經(jīng)過不斷探索，全市第一家零工（靈活就業(yè)）市場(chǎng)——閔行區(qū)零工市場(chǎng)（瑞麗）去年6月成立。目前，全市已有9家公益性零工市場(chǎng)。
“電商倉庫標(biāo)簽操作工，年齡：18—35歲；任務(wù)收入：24元/小時(shí)任務(wù)費(fèi)，包含餐補(bǔ)，日結(jié)；任務(wù)內(nèi)容：貼標(biāo)簽?！薄霸O(shè)備維修工，月結(jié)?！薄安僮鞴?，任務(wù)收入：月收入6500元，月結(jié)，任務(wù)內(nèi)容：輔助正式員工完成生產(chǎn)任務(wù)。”
在閔行區(qū)零工市場(chǎng)（顓橋站）的大廳，顯示屏上滾動(dòng)播放著企業(yè)零工招聘信息。每條信息還有個(gè)二維碼，用手機(jī)掃一下，就能看到企業(yè)介紹、任務(wù)時(shí)間、任務(wù)收入、任務(wù)內(nèi)容、人員要求、工作地址等內(nèi)容。
零工市場(chǎng)的工作人員介紹道，如果求職者對(duì)某個(gè)任務(wù)感興趣，就可以在手機(jī)上申請(qǐng)任務(wù)，輸入真實(shí)姓名、身份證、銀行卡號(hào)、手機(jī)密碼進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，簽署《零工承攬服務(wù)協(xié)議》后，就會(huì)收到零工市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方閔浦人才集團(tuán)發(fā)來的確認(rèn)通知，這樣就可以到這家企業(yè)去打零工了。對(duì)于外地來滬求職者，零工市場(chǎng)還安排了公益班車，免費(fèi)接送去企業(yè)。另外，還可以提供價(jià)格優(yōu)惠的人才公寓供他們住宿，每晚40元左右。
閔浦人才集團(tuán)總經(jīng)理吳博說，零工市場(chǎng)實(shí)行“實(shí)時(shí)任務(wù)，天天發(fā)薪”。求職者通過集團(tuán)的智能軟件系統(tǒng)打卡考勤，完成一天的工作任務(wù)后，系統(tǒng)馬上發(fā)薪，是真正的靈活用工。為了防止某些企業(yè)不規(guī)范用工，所有任務(wù)必須清晰，所有后臺(tái)操作都要有跡可循。
吳博表示，疫情之后，企業(yè)訂單呈現(xiàn)出碎片化、短期化、周期化，這“三化”導(dǎo)致一些企業(yè)無法聘用大量的正式工，便催生了對(duì)零工的需求。同時(shí)，隨著網(wǎng)約車、電商、快遞等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)興起，也產(chǎn)生了大量靈活就業(yè)的零工。而現(xiàn)在一些“00后”年輕人，也希望擇業(yè)自由、工作自由。多個(gè)因素疊加，導(dǎo)致零工市場(chǎng)逐步升溫。
以往打零工，求職者有時(shí)還會(huì)遇到黑中介、收押金、拖欠工資等情況，另外沒有保險(xiǎn)，求職者缺乏保障。
閔行區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心副主任熊煒表示，零工市場(chǎng)是新經(jīng)濟(jì)、靈活就業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，已經(jīng)不可忽視。我們做促進(jìn)就業(yè)工作，就是要千方百計(jì)讓老百姓好就業(yè)，一個(gè)家庭有一人就業(yè)，就對(duì)整個(gè)家庭有很大的幫助。出于這種考慮，我們對(duì)零工市場(chǎng)不斷引向規(guī)范。
在市、區(qū)兩級(jí)人社部門指導(dǎo)下，零工市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了“三化”：規(guī)范化、保障化、數(shù)據(jù)化。規(guī)范化，即發(fā)布的信息，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方都要審核，確保崗位真實(shí)性。保障化，即所有求職者，都要跟零工市場(chǎng)簽訂一個(gè)電子版零工就業(yè)協(xié)議，證明是來做零工的，同時(shí)要求用工企業(yè)為求職者購買商業(yè)保險(xiǎn)，或者委托零工市場(chǎng)購買商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，萬一出現(xiàn)工傷等問題，由保險(xiǎn)公司托底，減少了企業(yè)和求職者的后顧之憂。數(shù)據(jù)化，即在求職者申請(qǐng)了企業(yè)發(fā)布的零工任務(wù)后，整個(gè)過程都會(huì)運(yùn)用區(qū)塊鏈記錄下來，防止未來發(fā)生問題時(shí)權(quán)責(zé)不清、互相扯皮。吳博透露，自零工市場(chǎng)去年成立以來，至今沒有發(fā)生一例糾紛仲裁。
來自云南昭通的小伙子馬立康來到零工市場(chǎng)，向工作人員詢問一家電子廠的招工要求。他說，自己是聽在上海打工的姐姐介紹，來這里先找份臨時(shí)工作，零工市場(chǎng)有政府統(tǒng)一管理，找工作比較放心。
一家小型會(huì)展公司負(fù)責(zé)人李先生也來到零工市場(chǎng)。他說，暑期要舉辦為期5天的展覽，需要臨時(shí)招20多位工作人員，以往要自己去網(wǎng)上發(fā)帖，時(shí)間比較長(zhǎng)。現(xiàn)在委托零工市場(chǎng)招聘，很快就招滿了?，F(xiàn)下對(duì)零工需求比較大的企業(yè)，主要是電商類、制造類、外貿(mào)類、餐飲服務(wù)類。零工市場(chǎng)及時(shí)滿足了園區(qū)附近企業(yè)“批量化、精準(zhǔn)化、快速化”的用工要求。
據(jù)悉，閔行區(qū)已建立了瑞麗、顓橋、吳涇三個(gè)零工市場(chǎng)，今后還將根據(jù)實(shí)際需求，逐步在虹橋樞紐、浦江鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)，覆蓋整個(gè)閔行區(qū)，并把它融入到“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”的功能里去。
據(jù)市就業(yè)促進(jìn)中心透露，伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就業(yè)形態(tài)、就業(yè)觀念也更加多元。靈活就業(yè)已經(jīng)成為越來越多的勞動(dòng)者，特別是年輕人認(rèn)同的就業(yè)方式。有些年輕媽媽也加入了靈活就業(yè)的行列，可以一邊帶孩子，一邊參與工作。目前在上海從事靈活就業(yè)的人員，已經(jīng)超過300萬人，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。靈活就業(yè)方式非常多樣，不僅包括傳統(tǒng)領(lǐng)域的工作，比如，家政服務(wù)，護(hù)工護(hù)理，商場(chǎng)或工廠里的臨時(shí)性促銷員、操作工等，還包括新業(yè)態(tài)發(fā)展衍生出的新職業(yè)、新工種，比如，網(wǎng)絡(luò)電商、帶貨主播等，還有外賣騎手、快遞物流、網(wǎng)約車司機(jī)等，就業(yè)形態(tài)多樣化趨勢(shì)明顯。
為日益增多的靈活就業(yè)群體提供服務(wù)保障是一項(xiàng)新課題，上海市人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家人社部統(tǒng)一部署要求，同時(shí)積極結(jié)合上海實(shí)際，努力探索創(chuàng)新。
一是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。在線上，在“上海公共就業(yè)招聘新平臺(tái)”上擴(kuò)容升級(jí)零工專區(qū)，集成發(fā)布靈活就業(yè)崗位信息；在線下，在閔行、浦東、普陀、寶山、金山等區(qū)設(shè)立公益性零工市場(chǎng)，已服務(wù)勞動(dòng)者近4萬人次，下一步將在全市各區(qū)因地制宜建設(shè)一批規(guī)范化零工市場(chǎng)，更好滿足靈活就業(yè)人員的服務(wù)需求。
二是健全相關(guān)保障。自去年5月起，放開靈活就業(yè)人員在滬參保的戶籍限制，從今年3月起將靈活就業(yè)繳費(fèi)的費(fèi)率從24%降到20%。自2022年7月起，實(shí)施新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作，將出行、外賣、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)等4個(gè)行業(yè)的7家平臺(tái)企業(yè)納入試點(diǎn)范圍，已累計(jì)將本市113.09萬名新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員納入保障范圍。
三是建立“一站式”調(diào)解平臺(tái)。探索構(gòu)建靈活就業(yè)“一站式”調(diào)解工作新模式專業(yè)股票配資開戶公司，積極匯聚勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解等多方力量，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供更加優(yōu)質(zhì)、低成本的多元調(diào)解糾紛服務(wù)。如在青浦成立了快遞物流行業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)；在浦東新區(qū)建立了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障中心；指導(dǎo)“餓了么”在企業(yè)內(nèi)部成立了藍(lán)騎士爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)等。
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