財(cái)聯(lián)社9月10日訊 日本是美國(guó)最親密的盟友之一,也是其最大的外國(guó)投資者。但越來(lái)越多的日本企業(yè)開(kāi)始懷疑日美同盟是否真的可靠。
日本最大的商業(yè)游說(shuō)團(tuán)體上周五表示,日本企業(yè),尤其是希望在美國(guó)進(jìn)行投資的企業(yè),正在密切關(guān)注新日鐵收購(gòu)美國(guó)鋼鐵的交易以及美國(guó)政府對(duì)該交易的態(tài)度。
其還表示,真誠(chéng)希望美國(guó)的審查程序能夠依法以最誠(chéng)信和公正的方式進(jìn)行。
不過(guò)這種飽含日方懇切心情的請(qǐng)求不太可能打動(dòng)美國(guó)當(dāng)局。
前美國(guó)貿(mào)易官員David Boling直白點(diǎn)評(píng),新日鐵這筆交易在未來(lái)可能會(huì)被視為海外企業(yè)不懂美國(guó)政治的典型案例。
核心問(wèn)題
美國(guó)總統(tǒng)候選人特朗普和哈里斯難得在一件事情上取得共識(shí),不幸的是,新日鐵成為了那個(gè)“幸運(yùn)兒”。兩人都在近期公開(kāi)聲明反對(duì)新日鐵對(duì)美國(guó)鋼鐵的收購(gòu)。
更令新日鐵窒息的是,據(jù)媒體爆料,白宮也即將宣布阻止新日鐵以150億美元收購(gòu)美國(guó)鋼鐵的交易,因?yàn)槠鋵p害美國(guó)的鋼鐵生產(chǎn)。
這一個(gè)理由充滿荒誕,因?yàn)樵谶^(guò)去幾個(gè)月的審查中,其似乎從未出現(xiàn)在美方的擔(dān)憂列表之中。8月初,當(dāng)新日鐵第一次從美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)嘴里聽(tīng)到這個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)”時(shí),很難不懷疑自己是不是在幻聽(tīng)。
直到8月19日的溝通會(huì)議上,新日鐵和美國(guó)鋼鐵還很天真地以為,CFIUS聆聽(tīng)了自己的訴求。新日鐵還在不斷承諾其將繼續(xù)溝通工人,并增加對(duì)美國(guó)當(dāng)?shù)氐耐顿Y,翻新美國(guó)鋼鐵公司的老舊設(shè)備……
不過(guò),這兩家公司很快就被現(xiàn)實(shí)狠狠打臉。8月31日,CFIUS發(fā)布了一份長(zhǎng)達(dá)17頁(yè)的信函,談到了其對(duì)該收購(gòu)案的擔(dān)憂。
而據(jù)知情人士透露,CFIUS的一名官員私下坦白,他們只被指示執(zhí)行上級(jí)命令。另一名白宮的消息人士則警告,白宮即將阻止收購(gòu)。
這一切都是因?yàn)槊绹?guó)鋼鐵背后工會(huì)的政治博弈。由于美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)(USW)在關(guān)鍵搖擺州賓夕法尼亞州擁有大量投票權(quán),而賓州又是本屆大選的勝敗關(guān)鍵,這讓特朗普和哈里斯都不得不屈服于工會(huì)。
得賓州者,得白宮。在當(dāng)下焦灼的總統(tǒng)競(jìng)選比賽中,拖延收購(gòu)案已經(jīng)沒(méi)有太大意義,白宮出面阻止或許就是保送哈里斯的唯一方法。這讓新日鐵和美國(guó)鋼鐵的掙扎變得十分悲情。
不走心的表演
幾乎所有人都心知肚明,美國(guó)政府是出于政治原因阻攔新日鐵的交易,但這場(chǎng)大戲中,新日鐵和美國(guó)鋼鐵卻不得不忍著憋屈頑強(qiáng)抗?fàn)帯?/p>
在CFIUS出具的信函中,其表示CFIUS一直將日本視為美國(guó)的重要盟友,只是出于對(duì)兩國(guó)國(guó)家安全的考量,才對(duì)這個(gè)收購(gòu)說(shuō)不。該機(jī)構(gòu)還稱,擔(dān)憂新日鐵將美國(guó)鋼鐵生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到印度,擔(dān)憂新日鐵利用美國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)措施。
CFIUS要求新日鐵和美國(guó)鋼鐵在5天對(duì)該機(jī)構(gòu)17頁(yè)的憂慮進(jìn)行回應(yīng),新日鐵代表律師當(dāng)場(chǎng)沒(méi)忍住脾氣,質(zhì)問(wèn)憑什么只給這么短的時(shí)間進(jìn)行回應(yīng)。
然而,CFIUS真誠(chéng)地強(qiáng)調(diào)只有五天,兩家公司只能奮筆疾書(shū),狂寫(xiě)100頁(yè)文件糾正CFIUS的事實(shí)性錯(cuò)誤,爭(zhēng)取挽救這筆交易。
兩家公司回應(yīng),美日協(xié)議曾明確日本鋼鐵不會(huì)對(duì)美國(guó)行業(yè)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn);新日鐵在印度擴(kuò)張和新日鐵收購(gòu)美國(guó)鋼鐵是兩樁獨(dú)立的商業(yè)計(jì)劃;新日鐵從未利用貿(mào)易救濟(jì)措施,美國(guó)要是不信,可以設(shè)立內(nèi)部貿(mào)易委員會(huì)排除新日鐵的干涉……
新日鐵在回復(fù)中還不解地表示,過(guò)去十多年來(lái),CFIUS從未阻止過(guò)日本公司的收購(gòu),為什么這一次態(tài)度就變了呢?
這讓雙方都很無(wú)奈。問(wèn)問(wèn)題的人絞盡腦汁找理由,但其實(shí)際上并不指望聽(tīng)到任何答案。答問(wèn)題的人則恨不得給自己戴上緊箍咒以示虔誠(chéng),但真正的大佛隱在背后,吊著所有人的胃口。
癡心錯(cuò)付
華盛頓保守派哈德遜研究所的日本問(wèn)題專家William Chou稱,日方最新的感悟是,美國(guó)雖然在半導(dǎo)體領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)安全重點(diǎn)問(wèn)題上愿意和日本開(kāi)展合作,但美國(guó)并不想在外商投資上為日本提供任何互惠條件。
據(jù)Dealogic數(shù)據(jù)顯示,日本今年對(duì)美國(guó)的海外并購(gòu)交易額增長(zhǎng)了近160%,達(dá)到321億美元,占日本海外并購(gòu)交易總額的71.4%,較去年同期翻了近一倍。
但這種趨勢(shì)正被新日鐵事件所冰凍。一名東京的銀行家表示,現(xiàn)在的買(mǎi)家和賣家都開(kāi)始花更多時(shí)間分析政治趨勢(shì),并仔細(xì)審查交易目標(biāo)是否可能引發(fā)國(guó)家力量的干預(yù)。
另一名并購(gòu)業(yè)內(nèi)人士也稱,如果新日鐵交易失敗,分手案例將增加,買(mǎi)家也會(huì)變得更加謹(jǐn)慎。
喬治城大學(xué)麥克多諾商學(xué)院巴拉塔全球商業(yè)研究中心研究員Marc Busch則稱,日本和其他盟友可能會(huì)通過(guò)新日鐵交易了解到,華盛頓只是在玩弄保護(hù)主義政治,所謂的盟友不過(guò)是一個(gè)謊言。
相比于日本政界和商界的震驚和不安,美國(guó)許多外交政策專家和一些政府官員則對(duì)白宮的說(shuō)法私下表達(dá)了嘲笑,尤其是當(dāng)白宮再次強(qiáng)調(diào)日本是美國(guó)在印太最重要的盟友時(shí)。
Skadden律師事務(wù)所CFIUS和國(guó)家安全業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人Michael Leiter承認(rèn),考慮到美日聯(lián)盟、新日鐵的過(guò)往記錄以及美國(guó)鋼鐵行業(yè)現(xiàn)有的弱點(diǎn),美國(guó)政府很難真的找到什么國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn),但確定政治風(fēng)險(xiǎn)要容易得多。遺憾的是,后一盤(pán)算主導(dǎo)了整個(gè)問(wèn)題。
基金會(huì)Hinrich貿(mào)易政策負(fù)責(zé)人Deborah Elms則警告,如果美國(guó)被證實(shí)并沒(méi)有真的將日本放在自己的“親友名單”上,日本或許不會(huì)配合美國(guó)對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行半導(dǎo)體貿(mào)易限制。
畢竟黃金期貨配資,為朋友值得兩肋插刀,但要是朋友先插它兩刀,日本也很難笑著接受吧。
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