房地產(chǎn),一方面對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的重要性,按照我們的聯(lián)立方程模型,房地產(chǎn)投資增速對(duì)GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)增速的彈性為0.19,即1個(gè)百分點(diǎn)的房地產(chǎn)投資增長對(duì)經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)的綜合效應(yīng)(間接和直接拉動(dòng))大約為0.19個(gè)百分點(diǎn);另一方面對(duì)于居民資產(chǎn)負(fù)債表影響甚大,占居民資產(chǎn)比例約為59%(2022年),直接關(guān)系居民部門的消費(fèi)、投資和預(yù)期。房地產(chǎn)集基本居住功能的耐用消費(fèi)品特征和資產(chǎn)配置屬性的投資品特征,對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)、中期轉(zhuǎn)型和長期發(fā)展,以及中國金融領(lǐng)域的穩(wěn)定,都具有重要的影響。
2024年1月-4月,房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降9.8%,新建商品房銷售面積下降20.2%,銷售額下降28.3%,房屋新開工面積同比下降24.6%。2024年5月17日,央行宣布下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn),取消全國層面首套住房和二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限,調(diào)整個(gè)人住房貸款最低首付款比例,設(shè)立3000億元保障性住房再貸款鼓勵(lì)地方國有企業(yè)以合理價(jià)格收購已建成未出售商品房,用作配售型或配租型保障性住房,預(yù)計(jì)將帶動(dòng)銀行貸款5000億元。房地產(chǎn)何時(shí)企穩(wěn),未來還需要怎樣的政策進(jìn)一步支持,對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的影響將會(huì)如何?
本文基于人口結(jié)構(gòu)變化的未來五至十年房地產(chǎn)需求預(yù)測(cè),收儲(chǔ)資金規(guī)模測(cè)算和短期房地產(chǎn)銷售何時(shí)可能企穩(wěn),以及居民資產(chǎn)負(fù)債表中房地產(chǎn)資產(chǎn)未來的變化趨勢(shì)做部分定量的趨勢(shì)研究。對(duì)于短期經(jīng)濟(jì)增長而言,為了就業(yè)穩(wěn)定和社會(huì)生活的平穩(wěn),加大政策支持力度,保證不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)成為關(guān)鍵;對(duì)于中長期發(fā)展目標(biāo)而言,逐漸降低房地產(chǎn)投資屬性,回歸居住功能,增加保障性住房比例,降低地方財(cái)政對(duì)于土地的依靠,減輕弱勢(shì)群體的住房需求壓力的同時(shí),在新舊轉(zhuǎn)換之間,促進(jìn)科技行業(yè)、高端制造業(yè)等接力房地產(chǎn)行業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路的重中之重。
房地產(chǎn)行業(yè)還具有一定的發(fā)展空間
學(xué)術(shù)研究對(duì)城鎮(zhèn)居民住房資產(chǎn)的估價(jià)方法各異,例如李揚(yáng)等(2018)、楊業(yè)偉(2020)、周曉蓉等(2014)以及劉向耘等(2009)將商品房平均售價(jià)作為城鎮(zhèn)居民住房的價(jià)格,馬俊等(2012)將重置成本作為城鎮(zhèn)居民住房價(jià)格,并未考慮城鎮(zhèn)居民住房屬性的不同。事實(shí)上,不同產(chǎn)權(quán)的城鎮(zhèn)居民住房價(jià)格差異顯著,因而分別進(jìn)行估價(jià)是有必要的。本文將城鎮(zhèn)居民住房分為居民購買住房、自建住房、租賃私房及其他住房三類,然后分別進(jìn)行估價(jià)。對(duì)于購買住房,本文借助商品房中住宅平均售價(jià)來進(jìn)行估價(jià)。考慮到購買住房中原有公房、二手房等與商品房屬性較為接近,屬于居民擁有合法產(chǎn)權(quán)的住房,價(jià)格也與正常商品房相近,本文使用歷年商品房中住宅平均售價(jià)來進(jìn)行估價(jià)。通過居民持有的城鎮(zhèn)住房面積和購買住房占比相乘,可以得到購買住房存量面積,然后將當(dāng)年存量面積和上年存量面積相減,得到當(dāng)年增量面積。
公房、自建住房、商品房,本文按照歷年新增面積乘以重置價(jià)格加總,得到當(dāng)年城鎮(zhèn)居民持有商品房和原有公房價(jià)值,即為:
我們將利用上述方法估算的各類房屋資產(chǎn)加總得到城鎮(zhèn)居民住房資產(chǎn)估算結(jié)果。我們的測(cè)算發(fā)現(xiàn),2022年我國城鎮(zhèn)居民住房資產(chǎn)總和為270.74萬億元。其中,居民購買住房資產(chǎn)為176.71萬億元,占比65.27%;城市自建住房資產(chǎn)為21.11萬億元,占比7.81%;鎮(zhèn)自建住房資產(chǎn)為33.7萬億元,占比12.45%;租賃私房和其他住房資產(chǎn)為39.16萬億元,占比14.47%。2020年我國人均住房建筑面積為41.8平方米。其中,城市人均住房建筑面積為36.5平方米,城鎮(zhèn)人均住房建筑面積為38.6平方米,鄉(xiāng)村住房建筑面積為46.8平方米。2020年全國仍有12.7%的家庭人均住房面積不足20平方米,其中,城市仍有17.4%的家庭人均住房面積不足20平方米。國際比較來看,德國于1988年人均居住面積已達(dá)36.9平方米,2018年人均居住面積達(dá)46.7平方米。美國新建住宅平均面積不斷提升,加上家庭小型化趨勢(shì),人均住房面積的提升顯著,2017年已達(dá)96平方米。
從本文的估算結(jié)果來看,我國城鎮(zhèn)居民住房面積總體并未飽和,還存在一定的發(fā)展空間。居民購房貸款存量占居民購買住房資產(chǎn)為36.7%,低于全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的平均水平(45%)。我們把房地產(chǎn)需求分為剛需(因?yàn)槿丝?、收入、改善居住等基本面因素引起的需求)和投機(jī)性需求(流動(dòng)性、風(fēng)險(xiǎn)偏好等因素影響)兩部分。利用顯示性偏好的原理,我們可以大致把投機(jī)性需求占房地產(chǎn)需求的比例測(cè)算出來。從最新的數(shù)據(jù)來看,目前房地產(chǎn)銷售中投機(jī)性需求大約接近1%,與最高峰(2007年和2010年的40%,2017年初為30%)相比有較大差距。從逐漸降低房地產(chǎn)投資屬性,回歸居住功能的角度來看,目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)性屬性較低,并不存在泡沫的風(fēng)險(xiǎn),相反存在短期超調(diào)過冷的風(fēng)險(xiǎn)。中國居民資產(chǎn)負(fù)債表中,住房資產(chǎn)占比大約在59%左右,這與同時(shí)期相似經(jīng)濟(jì)體的數(shù)據(jù)一致(人均GDP1.2萬美元左右的東亞經(jīng)濟(jì)體)。房地產(chǎn)資產(chǎn)占居民資產(chǎn)負(fù)債表的比例較高,房價(jià)、銷售的短期較大波動(dòng)容易引起經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不穩(wěn)定。
我們根據(jù)人口結(jié)構(gòu)變化(購房主力人群)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、改善需求空間因素,估算未來一個(gè)階段中國城鎮(zhèn)居民剛需趨勢(shì)。按照我們的測(cè)算,2019年-2021年將是未來一個(gè)階段中國城鎮(zhèn)居民剛需的頂點(diǎn)。隨著人口結(jié)構(gòu)變化,購房主力年齡群體式微,城鎮(zhèn)化進(jìn)程趨勢(shì)逐漸平緩,城鎮(zhèn)居民剛需面積改善邊際遞減等因素,我們預(yù)測(cè)中國城鎮(zhèn)居民房地產(chǎn)剛需趨勢(shì)將逐漸減弱。中國城鎮(zhèn)居民房地產(chǎn)剛需的中長期變化對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的影響重大,對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也將產(chǎn)生重要影響。
房地產(chǎn)占居民資產(chǎn)負(fù)債表的比例可能逐漸降低。按照全球主要經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展規(guī)律,當(dāng)人均GDP越過1萬美元之后,金融市場(chǎng)逐漸對(duì)外開放,居民資產(chǎn)負(fù)債表的配置也開始呈現(xiàn)多元化。從日本、韓國、中國香港地區(qū)等東亞經(jīng)濟(jì)體的國際經(jīng)驗(yàn)來看,這一階段的居民資產(chǎn)負(fù)債表的一大特點(diǎn)是以往占大部分比例的房地產(chǎn)資產(chǎn)開始穩(wěn)步下降,20年時(shí)間平均而言下降15個(gè)-20個(gè)百分點(diǎn),逐漸配置到海外資產(chǎn)和股票、債券等金融資產(chǎn)。我國人均GDP已經(jīng)越過1萬美元,居民資產(chǎn)負(fù)債表的重新配置正在逐漸展開,未來中國權(quán)益市場(chǎng)將會(huì)承接更多居民財(cái)富的資產(chǎn)配置轉(zhuǎn)移和迎來更多的專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者,房地產(chǎn)占比將逐步降低。
房地產(chǎn)合意收儲(chǔ)規(guī)模測(cè)算
政策收儲(chǔ)理論上可以平抑房地產(chǎn)周期,短期內(nèi)緩解房地產(chǎn)市場(chǎng)壓力,控制經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。政府通過城投收購存量住房,可以有效降低房地產(chǎn)目前的庫存水平,緩解房地產(chǎn)市場(chǎng)的下行壓力,重點(diǎn)是收儲(chǔ)支持的資金規(guī)模力度和節(jié)奏。要測(cè)算合理的收儲(chǔ)規(guī)模,首先需要確立收儲(chǔ)的目的是使得房地產(chǎn)市場(chǎng)回到平穩(wěn)發(fā)展的路徑,而不是再泡沫化。我們測(cè)算政策收儲(chǔ)理論規(guī)模主要通過兩個(gè)視角,一是按照使得目前新房累積庫存(已建成未出售商品房)回到合理去庫存周期的力度來測(cè)算;一是按照過去六年實(shí)際供給超越潛在需求的角度來看提前預(yù)支的住房需求,政策目的主要是平抑購房周期波動(dòng)。
初步的看,僅按照目前的政策目標(biāo)范圍,從新房累積庫存(已建成未出售商品房)回到合理去庫存周期的力度來測(cè)算,政策收儲(chǔ)的總規(guī)模大約為1.12萬億元。按照2024年4月的數(shù)據(jù),目前我國建成未銷售的住宅類商品房大約為3.9億平方米,按照過去兩年月均銷售的現(xiàn)房銷售速度,去化周期為21個(gè)月,處于有數(shù)據(jù)以來的最高點(diǎn)。建成未銷售類住房的去庫存,在于及時(shí)給予房地產(chǎn)開發(fā)商流動(dòng)性支持,緩解企業(yè)當(dāng)前的壓力,可能促進(jìn)地方政府的土地出讓情況。如果要使得建成未銷售類住房回到正常的去化周期水平(過去五年的平均水平為15個(gè)月),那么需要政府收儲(chǔ)大約1.5億平方米,按照目前均價(jià)10000元平方米的七五折,需要投入資金總額約為1.12萬億元。按照3000億元保障性住房再貸款和帶動(dòng)銀行貸款5000億元的目前政策的總規(guī)模,大約可以完成這一類住房收儲(chǔ)的大部分任務(wù)。
除了已建成未出售的商品房庫存,還有未建成的住房庫存和長期空置的二手房庫存,且后面兩類庫存占比較大。由于相關(guān)數(shù)據(jù)的不完備,一些測(cè)算難以做到非常準(zhǔn)確。粗略估算,要回到以往周期正常的庫存水平,未建成的住房庫存大約要下降4億平方米,長期空置的二手房庫存大約要下降25%(2.1億平方米)。因此,除了目前政策明確支持的已建成住房庫存回歸正?;繕?biāo),如果要實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)未建成的住房庫存和長期空置的二手房庫存回歸正常化目標(biāo),還需要政策收儲(chǔ)大約6.1億平方米,按照目前均價(jià)1萬元平方米的七五折,需要投入資金總額約為4.58萬億元。
綜上所述,按照目前的政策表述,如果只是對(duì)應(yīng)已建成未出售的商品房庫存回到正常水平,那么需要收儲(chǔ)資金規(guī)模大約為1.12萬億元。更進(jìn)一步,如果要實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)未建成的住房庫存和長期空置的二手房庫存回歸正?;繕?biāo),那么還需要收儲(chǔ)資金規(guī)模大約4.58萬億元的規(guī)模。
同時(shí),按照過去六年實(shí)際供給超越潛在需求的角度來看提前預(yù)支的住房需求,政策支持平抑房地產(chǎn)過剩庫存的資金規(guī)模大約為。按照我們的房地產(chǎn)供需缺口的測(cè)算,過去六年每年超額的房地產(chǎn)供給大約為1.1億-1.5億平方米,主要是由于居民住房需求提前釋放或者部分投資性住房需求等因素。前瞻地看,2024年-2025年即便每年的潛在住房需求為9億平方米左右,由于以往的需求透支因素、庫存過多因素和經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期等影響,實(shí)際的住房銷售可能略低于9億平方米的潛在中樞水平。過去六年累積的過剩供給大約為6.6億-9億平方米,這部分提前透支的供給將對(duì)未來一段時(shí)間的實(shí)際需求產(chǎn)生一定的壓力,也將納入政策支持的觀察范圍。
政策支持下,房地產(chǎn)何時(shí)企穩(wěn)
如果沒有強(qiáng)力的政策支持,房地產(chǎn)市場(chǎng)可能還需要三年時(shí)間回到正常發(fā)展水平。房地產(chǎn)的理論銷售面積新的中樞水平可能為年均9億平方米,實(shí)際可能低于這一水平,未來三年可能依然要先去庫存水平。如果沒有政策的強(qiáng)力支持,去庫存的時(shí)間測(cè)算,我們分別估計(jì)了目前的房地產(chǎn)住宅存量、居民的收入和可用的金融杠桿水平、開發(fā)商拿地和在建面積等因素,初步的測(cè)算房地產(chǎn)住房去庫存還將持續(xù)三年的時(shí)間。中國房地產(chǎn)銷售面積新的中樞水平可能為年均9億平方米。實(shí)際水平因?yàn)檫^去提前透支了部分需求,可能達(dá)不到每年9億平方米的銷售面積??紤]到三四線城市庫存較大,未來三年房地產(chǎn)市場(chǎng)可能仍將處于調(diào)整和鞏固的階段。
結(jié)構(gòu)性的來看,三四線城市房地產(chǎn)需求是關(guān)鍵,目前需要休養(yǎng)生息。中國三四線城市的房地產(chǎn)銷售平均而言占到全國銷售80%左右,三四線城市是中國房地產(chǎn)市場(chǎng)短期企穩(wěn)回升的關(guān)鍵。目前階段而言,影響三四線城市居民房地產(chǎn)需求的因素主要為:(1)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不是一蹴而就,加上部分房地產(chǎn)企業(yè)信用“爆雷”引發(fā)居民對(duì)期房交付的擔(dān)憂,民眾有的觀望情緒濃厚,導(dǎo)致新房銷售的快速下滑;(2)2016年-2018年三四線城市的棚改貨幣化等政策促進(jìn)了當(dāng)時(shí)的房地產(chǎn)需求,但也可能透支了部分需求。棚改貨幣化安置是2016年-2018年支撐三四線城市房市繁榮的政策變量,2018年下半年開始調(diào)整棚改政策,貨幣化安置政策收緊,大幅降低了三四線房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際購買力和市場(chǎng)熱度,也提前透支了未來一個(gè)階段的住房需求;(3)潛在經(jīng)濟(jì)增速下降階段,返鄉(xiāng)置業(yè)等的三四線城市居民的預(yù)防性儲(chǔ)蓄增加,對(duì)于房地產(chǎn)需求較為謹(jǐn)慎。三四線城市從體量上來看是恢復(fù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)鍵,但需要一定時(shí)間的休養(yǎng)生息,逐漸消化以往的高庫存和培養(yǎng)新的需求。
在強(qiáng)有力的政策支持下,我們預(yù)計(jì)中國房地產(chǎn)市場(chǎng)回到正常發(fā)展水平的時(shí)間可能提前。政策的支持力度可能在未來一段時(shí)間加速提升,我們預(yù)期實(shí)際情況可能好于之前的預(yù)測(cè)。按照目前的政策表述,如果只是對(duì)應(yīng)已建成未出售的商品房庫存回到正常水平,可以一定程度上緩解房地產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)金流水平,增強(qiáng)其債務(wù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,緩解公眾對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的擔(dān)憂。更進(jìn)一步,如果要實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)未建成的住房庫存和長期空置的二手房庫存回歸正?;繕?biāo),房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要風(fēng)險(xiǎn)將暫時(shí)得到一定控制。政策重視是很多問題解決的關(guān)鍵,我們認(rèn)為,在強(qiáng)有力的政策支持下,中國房地產(chǎn)市場(chǎng)回到正常發(fā)展水平的時(shí)間可能提前。
中長期來看,房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展在于更多創(chuàng)造增加值的實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展和壯大。對(duì)于中長期發(fā)展目標(biāo)而言,逐漸降低房地產(chǎn)投資屬性,回歸居住功能,增加保障性住房比例,降低地方財(cái)政對(duì)土地的依靠,減輕弱勢(shì)群體的住房需求壓力的同時(shí),在新舊轉(zhuǎn)換之間,促進(jìn)科技行業(yè)、高端制造業(yè)等接力房地產(chǎn)行業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路的重中之重。具體而言,結(jié)構(gòu)性政策來看,房地產(chǎn)總量趨勢(shì)增長逐漸降低,但結(jié)構(gòu)性變化也很顯著。大量人口凈流入、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的區(qū)域:長三角、珠三角、京津冀、成渝、西安、武漢、長沙等增長極,從夜間燈光指數(shù)來看呈現(xiàn)出服務(wù)業(yè)明顯繁榮的趨勢(shì),人口集聚和凈流入,房地產(chǎn)發(fā)展?jié)摿σ琅f,可以按照實(shí)際情況調(diào)整房地產(chǎn)政策,順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。在部分地方政府債務(wù)壓力沉重的區(qū)域,充分發(fā)揮中國特有的財(cái)政體制和金融體制的優(yōu)勢(shì),有助于房地產(chǎn)行業(yè)的中長期發(fā)展。更多創(chuàng)造增加值的實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展和壯大,有助于提升居民收入預(yù)期,有效提升房地產(chǎn)需求。
整體而言,房地產(chǎn)行業(yè)在政策的有力支持下股票炒股網(wǎng)站大全,有望提前企穩(wěn)。我國發(fā)展的基本面沒有變,從發(fā)展階段、發(fā)展條件、發(fā)展優(yōu)勢(shì)等方面綜合考量,我國發(fā)展前景仍長期看好,我們要堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放,更加注重有力有效實(shí)施宏觀政策調(diào)控,扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,同時(shí)保持合理的經(jīng)濟(jì)增速。房地產(chǎn)行業(yè)的變化并不是以往周期性的變化,更多的表現(xiàn)為行業(yè)趨勢(shì)的變化。在此過程中出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)增長風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該提前做好預(yù)判,積極做好預(yù)案,相信中國經(jīng)濟(jì)一定可以行穩(wěn)致遠(yuǎn),積極促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,走中國特色的高質(zhì)量發(fā)展的道路。
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