國家明確危險貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)股票按天配資，以準(zhǔn)確判定、及時消除危險貨物港口作業(yè)重大事故隱患，強化危險貨物港口作業(yè)管理。
交通運輸部辦公廳19日印發(fā)《危險貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（下稱《標(biāo)準(zhǔn)》）。交通運輸部水運局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年，交通運輸部制定印發(fā)了《危險貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定指南》（下稱《判定指南》），指導(dǎo)各地排查治理危險貨物港口作業(yè)重大事故隱患。
近年來，交通運輸部相繼制修訂《港口危險貨物安全管理規(guī)定》等規(guī)章及政策文件，發(fā)布港口作業(yè)安全要求多項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，對危險貨物港口作業(yè)提出新要求。但同時股票按天配資，上述《判定指南》在實施過程中有的地方也出現(xiàn)了個別條款理解不精準(zhǔn)、針對性不突出、主觀擴大認(rèn)定等情況。
據(jù)第一財經(jīng)記者了解，我國在港口危險貨物管理方面一直在加強監(jiān)管和改進措施，以確保安全。但由于各種原因，仍然發(fā)生了一些較為突出的事件，如天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故、寧波舟山港危險品集裝箱泄漏事件等。
以固體散裝危險貨物為例，該類貨物在港口作業(yè)安全方面具有高風(fēng)險性，作業(yè)過程中涉及的設(shè)備設(shè)施較多，包括裝卸設(shè)備設(shè)施、消防設(shè)備設(shè)施、防雷與靜電接地裝置、通信設(shè)備、防爆設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施及個體防護裝備等。固體散裝危險貨物作業(yè)過程中，應(yīng)根據(jù)作業(yè)貨種、作業(yè)環(huán)境不同，為從業(yè)人員配備適用的個人防護用品，預(yù)防職業(yè)病發(fā)生。
危險貨物港口經(jīng)營人進行爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃氣體的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機過氧化物、毒性物質(zhì)、感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)的港口作業(yè)，也應(yīng)劃定作業(yè)區(qū)域，明確責(zé)任人并實行封閉式管理。作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進入和無關(guān)船舶停靠。
此外，因船艙內(nèi)的作業(yè)環(huán)境屬于船舶封閉空間，存在缺氧危險作業(yè)的可能性。依據(jù)作業(yè)貨種的危險特性，應(yīng)采取噴淋、降塵措施。清艙指揮人員應(yīng)密切留意作業(yè)人員的動態(tài)，并在作業(yè)過程中保持與起重機司機、清艙作業(yè)人員等人員的通信通暢。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)定期開展事故隱患排查，及時消除隱患。攝影/章軻
上述《標(biāo)準(zhǔn)》明確，危險貨物港口作業(yè)重大事故隱患包括5個方面：存在超范圍、超能力、超期限作業(yè)情況，或者危險貨物存放不符合作業(yè)安全要求的；危險貨物港口作業(yè)設(shè)備設(shè)施不滿足作業(yè)安全要求的；危險貨物港口作業(yè)場所的安全設(shè)施配備不滿足作業(yè)安全要求的；危險貨物港口作業(yè)場所或儲運設(shè)備設(shè)施的安全距離（間距）不符合規(guī)定的；安全管理存在重大缺陷的。
《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，對所列情形的判定存在困難時，各單位可結(jié)合作業(yè)實際，組織5名以上（單數(shù)）相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥罁?jù)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮同類型事故案例，論證分析、綜合判定。依照本標(biāo)準(zhǔn)判定為重大事故隱患的，應(yīng)依法依規(guī)采取相應(yīng)處置措施。
2023年8月，交通運輸部修改《港口危險貨物安全管理規(guī)定》，明確危險貨物港口建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)由港口行政管理部門進行安全條件審查。危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。危險貨物港口經(jīng)營人不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)施、設(shè)備，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全并落實事故隱患排查治理制度，定期開展事故隱患排查，及時消除隱患，事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄。
同時，所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促危險貨物港口經(jīng)營人消除重大事故隱患。檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令危險貨物港口經(jīng)營人立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員并暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)其審查同意，方可恢復(fù)作業(yè)。
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章軻
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